人力資源是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一資源。作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要門類，人力資源服務(wù)業(yè)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、提高人力資源利用水平、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。

黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，近年來，山西省委省政府高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，將人力資源服務(wù)業(yè)列為該省服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動之一，出臺一系列政策措施，推動人力資源服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全面服務(wù)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和關(guān)中平原城市群發(fā)展。

截至2023年底，山西省共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1617家，從業(yè)人員1.3萬人，營業(yè)收入221.2億元。政府與市場協(xié)同發(fā)力，牢牢把握時代機(jī)遇，共同推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政策有力　　為行業(yè)發(fā)展強(qiáng)能增效

12月3日，由山西省人社廳主辦的2024山西·太原人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)大會在太原召開，此次大會作為山西省近年來人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模最大、層次最高、區(qū)域合作領(lǐng)域最廣的一次盛會，極大營造了山西人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍，建立起國有企事業(yè)單位和經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的通道，形成了全省乃至周邊省市人力資源服務(wù)資源共享的載體平臺。

會上，山西省人社廳發(fā)布《山西省人才需求目錄》（以下簡稱《目錄》），共涉及238家用人單位1200條人才需求信息。《目錄》內(nèi)容廣泛，涵蓋煤炭、鋼鐵、焦化、有色、建材、傳統(tǒng)制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高端裝備制造、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代醫(yī)藥、通用航空等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，高度飛車、碳基芯片、量子信息、生物技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)，以及特優(yōu)農(nóng)業(yè)、高等教育百億工程等事關(guān)山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、質(zhì)量效益提升的重大工程和項(xiàng)目。

為促進(jìn)人才資源服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，山西省持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，逐步完善政策體系，以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持和環(huán)境營造為重點(diǎn)，出臺了一系列看得見、摸得著的利好政策。

2022年2月，中共山西省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、山西省人社廳等10部門印發(fā)《支持和促進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》，明確提出構(gòu)建新時代優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)體系。

2022年8月，山西省人社廳會同省發(fā)改委、省財(cái)政局、省商務(wù)局、省市場監(jiān)督管理局出臺《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

2023年，山西省人社廳發(fā)布《山西省人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2023—2025年）》，預(yù)計(jì)到2025年，全省各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到2000家，從業(yè)人員數(shù)量達(dá)到2萬人，行業(yè)營業(yè)收入突破200億元。

2024年，山西省人社廳聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局、省行政審批服務(wù)管理局共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》，聚焦人力資源服務(wù)備案、重要事項(xiàng)變更、行為規(guī)范等９個方面，進(jìn)一步創(chuàng)新思路舉措，加大改革力度，降低準(zhǔn)入門檻，減少申報(bào)材料，簡化工作流程，壓縮辦理時限，規(guī)范日常管理。

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近期《目錄》的發(fā)布，正是山西省把握時代機(jī)遇、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的又一有力舉措。

據(jù)大會介紹，《目錄》的發(fā)布，是新時代提高人才資源開發(fā)利用效率和流動配置能力的積極探索，是推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的有效嘗試，將為當(dāng)前和今后一段時期加強(qiáng)山西人力資源開發(fā)利用提供依據(jù)和參考。

逐步完善政策體系的同時，企業(yè)培育力度也逐漸加強(qiáng)。山西省人社廳建立了重點(diǎn)人力資源服務(wù)企業(yè)聯(lián)系制度，目前分兩批確定了50家省級重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，加強(qiáng)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷培育行業(yè)龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。截至2023年底，全省共有營業(yè)收入上億元的人力資源服務(wù)企業(yè)43家，“專精特新”人力資源服務(wù)企業(yè)6家。

“我們以經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)、‘專精特新’企業(yè)、服務(wù)品牌和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)5大培育計(jì)劃，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，堅(jiān)持‘外引內(nèi)育’，聚力打造一批知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。”山西省人社廳黨組書記、廳長常建忠在2024山西·太原人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)大會上表示，山西省將多措并舉，著力推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、鏈條完整、結(jié)構(gòu)合理、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)體系。

市場高效　為產(chǎn)業(yè)成長激活動能

近年來，山西省先后引入國投、中智、一覽、云生、勝通和等知名人力資源服務(wù)企業(yè)，其中國投、云生入駐山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。今年前三季度，全省新增人力資源服務(wù)企業(yè)275家，比2023年底增長了18％，人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。

在人力資源服務(wù)外包、培訓(xùn)等傳統(tǒng)人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)持續(xù)發(fā)力的同時，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。人力資源管理咨詢、人力資源測評、獵頭服務(wù)、人力資源信息軟件服務(wù)等高技術(shù)、高附加值等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

“我們時刻關(guān)注市場變化，不斷完善服務(wù)體系，向著更加高效、更加專業(yè)的方向發(fā)展。近幾年，我省對人力資源管理咨詢、人力資源測評、獵頭服務(wù)等業(yè)務(wù)的需求量明顯增多，在人力資源服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入中的占比逐年上升，我們順應(yīng)市場需求，主動開展了相關(guān)技術(shù)研發(fā)和市場拓展，積極布局高端人力資源服務(wù)。而且，因?yàn)橛辛巳松鐝d對我們的積極引導(dǎo)和大力扶持，我們拓展業(yè)務(wù)、大力創(chuàng)新的底氣也更足了！”山西浦東紅杰人力資源有限公司總經(jīng)理胡亞杰對把握時代機(jī)遇、順應(yīng)市場形勢深有感觸。

產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸的同時，機(jī)構(gòu)服務(wù)能力也顯著增強(qiáng)。2023年，山西省各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共設(shè)立固定招聘（交流）場所1281個，舉辦現(xiàn)場招聘會5244場，提供招聘崗位246.1萬個，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布崗位信息123.8萬條，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)、擇業(yè)和流動171.2萬人次，服務(wù)用人單位20.4萬家。

華陽集團(tuán)曾與山西浦東紅杰人力資源有限公司展開合作，收益頗豐，負(fù)責(zé)人表示：“在當(dāng)今競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，人力資源公司作為專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供全方位的人力資源解決方案，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才招聘、培訓(xùn)、績效管理等方面的優(yōu)化，對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?！?/span>

為進(jìn)一步集聚資源，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)縱深發(fā)展，政府與市場協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)園的搭建和培育。截至目前，全省已建成山西太原等14家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，其中省級產(chǎn)業(yè)園3家，市級產(chǎn)業(yè)園9家，縣區(qū)級產(chǎn)業(yè)園2家，形成以太原產(chǎn)業(yè)園為核心引領(lǐng)，各地產(chǎn)業(yè)園特色發(fā)展的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園新體系，為高質(zhì)量充分就業(yè)和人才支撐發(fā)揮了重要作用。

走進(jìn)山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)園人力資源數(shù)據(jù)駕駛艙、太原市人才地圖等依次映入眼簾。通過積極開發(fā)人才數(shù)據(jù)平臺，以數(shù)字技術(shù)賦能人力資源服務(wù)業(yè)，產(chǎn)業(yè)園不斷推進(jìn)人力資源服務(wù)邁向?qū)I(yè)化、信息化、規(guī)范化?！　?/span>

山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園還不斷完善互動合作機(jī)制，發(fā)起并建立山西省人力資源產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟，形成跨地區(qū)聯(lián)合互動和行業(yè)互動機(jī)制，省人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會等社會組織入駐園區(qū)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和研究。

“截至2024年11月，太原產(chǎn)業(yè)園已入駐各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)166家，已建設(shè)成為包含人力資源招聘、就業(yè)指導(dǎo)、人才測評、勞務(wù)派遣、人力資源外包等全業(yè)態(tài)集聚的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。”山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人葉鵬介紹。

山西太原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)用技術(shù)提質(zhì)服務(wù)、利用合作拓展業(yè)態(tài)的顯著成效，正是山西省堅(jiān)持政府和市場形成合力，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動縮影。

作為2024山西·太原人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)大會的平行活動，12月3日下午，各市人社局主要負(fù)責(zé)人及山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會人力資源部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行招商推介，著重展示了各地在人力資源服務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)勢與潛力。借著推介活動的東風(fēng)，12月4日，呂梁市開展了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園政策發(fā)布暨招商推介會，現(xiàn)場為達(dá)成產(chǎn)業(yè)園入駐意向的22家企業(yè)頒發(fā)入駐意向書。

山西省人社廳黨組書記、廳長常建忠表示，“本屆人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展大會，搭建起了人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端交流、供需對接、創(chuàng)新發(fā)展的平臺，對激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能、助推人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。”

來源：山西人社